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柬埔寨大樓垮塌28死:兩中國人被追責,一中國人逃過一劫 [復制鏈接]

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柬埔寨資訊 發表于 2019-7-4 09:18:59 | 只看該作者 |閱讀模式 打印 上一主題 下一主題


6月29日,潤明辭職后的柬埔寨西哈努克省省長位置,被47歲的郭忠南取代。

這一切,源于西港一周前的慘劇:一棟由中國人開發的7層建筑物,在沉寂的夜色中突然垮塌。由于事發在凌晨,大樓中的許多人均處于沉睡狀態,導致26人受傷,28人喪生。

當地法院指控7名嫌犯涉嫌非故意謀殺等罪名。截至目前,已有4名嫌犯被拘捕,另有3人在逃。7名嫌犯中,有兩個是中國人。

西港西哈努克港的簡稱,是西哈努克省省會,柬埔寨西南部的一個港口城市。近年來,隨著開發力度的加大,西港短短幾年內就濃縮了發達地區幾十年的發展歷程,大約十多萬中國人涌入淘金。與此同時,因法律及監管不到位導致的“豆腐渣”工程慘劇,也在這里頻頻上演。

柬埔寨副總理兼內政部長蘇慶提醒郭忠南,要嚴格執法,仔細檢查在西哈努克省所有建筑物的質量、技術資料及安全隱患,“避免意外再次發生”。郭在就職演說中作出了13點承諾,以“確保西港民眾幸福、經濟繁榮發展”。

睡夢中倒塌


6月22日凌晨大約4點30分,突然“砰”的一聲巨響,驚醒了夢中的Be Samen,“就像戰爭時空投下的炸彈,震得人耳鳴”。

他沒有想到,這是西港市四號區一棟7層建筑物倒塌發出的聲音,數十人隨即被埋在了廢墟里。

建筑物附近的監控錄像拍下了大樓整體倒塌的瞬間,整棟建筑物垂直坍塌。附近一位居民表示,幸虧沒壓到他自己的房子:“當時我和孩子都震驚了,他們擁抱了我”。

一名在事發樓盤工作的中國人,一般早上7點上班,但這次不到5點就出事,讓他躲過一劫。

20歲的Sopheap當時也在睡覺,當他醒來時,樓房已經倒塌。“我睜開眼睛,但我看不到任何東西。我試圖移動我的胳膊和腿,但它們被卡住了”。

他大聲呼喊求救,但沒人回應。當他竭力試圖掙脫壓在身上的重物時,救援人員找到了他。

16歲的Chhun Aun Neng在樓房倒塌時被砸暈,蘇醒時她發現頭頂壓著一塊鋼板。

她對當地柬單網表示,“我活了下來,是因為我喝了在大樓倒塌前一天買的牛奶。我吃力地用腳把牛奶鉤過來,在獲救之前喝了它,依靠它支撐體力和精力。”

24小時后,她被救了出來,但她的父母還埋在廢墟里。

比Chhun Aun Neng大一歲的建筑工人卡克(kak kea)被發現時,已經在廢墟下被埋了59個小時,“我是靠身邊留存的一點米飯活下來的”。

現場的視頻資料顯示,身體極度虛弱的卡克,竭盡全力雙手合十,不停道謝邊上的救援人員。

6月23日,在聽到大樓倒塌的消息后,47歲的當地婦女Khim Pov馬上趕往西港,因為她的兩個兒子和丈夫都在事故現場施工。

最后,她其中一個20歲的兒子活了下來。



2019年6月23日,救援人員聚集在柬埔寨西哈努克省倒塌的建筑物旁,使用挖掘機進行現場救援。


但一對來自馬德望省農村的夫妻就沒那么幸運了。因為要養育三個未成年的孩子,而西港的工資待遇要比其他地方好一些,于是他們來到事發建筑工地上班。

當天樓房倒塌,夫妻雙雙遇難。目前,兩人的遺體已被送回鄉下老家安葬。

6月26日,政府宣布搜救工作正式結束。28名死者的家屬,每戶將獲得7.78萬美元撫恤金,其中24名傷者各1萬美元,另外兩名被埋59小時的傷者每人3萬美元。

脆弱的房子

事故發生后,中國駐柬使館對大樓坍塌造成的人員傷亡深表痛心,緊急通知在柬西哈努克省中方企業參與救援工作,并出動大型挖機、土方車及救援人員,與柬埔寨王家軍70旅救援隊、當地警方等攜手參與現場救援。

據了解,垮塌的大樓采用鋼材和磚混結構進行修建,大樓寬15米、長30米,占地面積450平方米,樓高7層,事發時已基本完工。

大樓是向柬埔寨人租地興建的,房屋產權歸一位中國人所有。工程先發包給了一名柬埔寨人,又轉包給了一家中國私營企業。

至于房屋建好后的用途,有人說是酒店,也有人說原本是為“菠菜大軍”(指博彩從業人員)而建。

關于坍塌事故的具體原因,目前還正在調查。不過,據西哈努克市的一位建筑工程師推測:一是房屋基礎不牢固,二是鋼筋柱子偷工減料,三是鋼架結構只修建了3層,樓房卻建了7層,施工過程中也沒嚴格的質量監理。

施工監管不到位一說,并非空穴來風。事發后,柬埔寨國土建設規劃部表態稱,該工程沒有獲得施工許可,曾兩次被當地政府叫停,但仍然建到了第7層。

而柬埔寨法律規定,所有建筑施工必須獲得“施工許可證”和“開工文件”,同時,承建公司還必須擁有該國建設部發放的建設執照。

較之發達國家,柬埔寨的建筑行業一直不夠規范,包括土地規劃、施工安全及資金使用等。

法新社此前亦曾刊發報道稱,柬埔寨的安全法律與勞動保護向來比較松懈,建筑工地發生事故并不罕見。

西港也不例外。早在今年4月,就有人向當地《今日吳哥》爆料,稱他們6人于去年11月30日通過中介介紹,從中國來西港打工,沒想到工頭任某卷了他們的工錢跑路,搞得他們連回家的機票錢也沒有。

當地施工人員的安全意識也很淡薄。在西港的很多施工現場,工人基本不戴安全帽,甚至還有人穿著拖鞋、光著膀子干活。

“如果發生死亡事故,一般幾萬人民幣賠償就可以搞定。”一位知情人士說。

西港一名建筑行業的技術人員接受柬單網采訪時透露,為了自己利益最大化,當地施工方大部分都有偷工減料、以次充好的現象。

而在業主的淫威之下,各參建方都會附和其提出的不合理條件,“毫無道德底線”。

這位技術人員表示,大量中國人涌入西港掘金,許多人都是“來了干一票就走人”,只想快點趕工出來售租,一味強調“柬埔寨沒有臺風地震”,把建筑的結構安全當兒戲。

金邊市前市長高竹德瑪認為,像西港這樣未經許可的非法建筑,柬埔寨其實還有很多。

一位在西港的中國建筑商說,目前柬埔寨已建和在建的大樓,需要國土證、設計圖和施工的審查,但和國內比,缺少工人工資保障金制度、施工圖審查,以及消防施工圖審查等環節。

該建筑商透露,在施工過程中,一般都是靠建筑企業自己把控建筑質量和安全,當地政府部門很少進行檢查,就是來了也是走馬觀花,“很多房子都是建好了才慢慢補手續”。不過,“以后可能會加大質量和安全監管力度,手續不全可能很難開工”,他猜測。

令人驚訝的“西港速度”


昔日中國人印象中戰火紛飛的柬埔寨,近年來早已成為投資熱土。網上買一張機票,帶上護照,就可以落地簽入境。

兩年前,在一家中國企業上班的西港人李文博被派往金邊工作。當時,西港幾乎沒有高樓,很多地方還是空地,等一年后他再被調回西港,家鄉的變化令他也感到陌生——整個城市就像一個大工地,幾十棟高樓拔地而起,公路上經常堵車,水電也不夠用……

西港位于柬埔寨西南海岸,面積868平方公里,是全柬唯一的經濟特區和免稅港,其地位類似于1990年代中國的“深圳”或是“海南”。

曾經的西港,是一座安靜的海濱城市,其城市建設水平和規模,和一個中國貧困縣差不多。

在西港當地,特別劃分出一個經濟特區,特區內的100多家企業,基本都是中國的。經濟特區每年十幾億美元對柬的投資當中,中國的投資占到九成。

中國商人在這里投資的企業,大多是服裝和家用品制造產業,借助這個免稅大港,他們不斷向全世界出口中國制造的商品。

近年來,中資企業對柬埔寨的投資范圍逐漸擴大,涉及多個領域,包括發電站、水電站、新機場、農業、制造業及旅游業等。據柬國土規劃和建設部數據,2000-2017年,外資企業在柬開發的房地產項目共有287個,總投資額42.97億美元。

其中,中資企業擁有110個項目,總投資16.56億美元,占比均接近四成,中資已是柬埔寨房地產的最大投資方。

總部位于新加坡的惠譽解決方案宏觀研究公司(FSMR)發布報告稱,隨著中國加大對柬埔寨大型基礎設施的援助,預計2019年柬埔寨建筑業將取得14%的增長速度,2020年預計為13.8%。

2016年到2018年,西港就獲得了10億美元的外國直接投資。從一個曾經沉睡的漁村,到海灘度假勝地,西港就像一場美麗的夢,掩蓋了所有潛在的隱患。


官方數據顯示,西港本地人口約22萬人,其中8萬中國人,而民間估計實際數目或超過12萬。

中資大舉進入興建賭場、酒店等,使得當地房價和地價大幅度飆升,金邊和西港的土地價格也不斷被推高。

例如,西港獨立海灘附近的土地,兩年前為二三百萬元一畝,如今已經漲到1200萬元左右。金邊和西港各熱門區域的地價普遍上漲了四到五倍,有的漲幅高達十倍有余。

其中一些本地人,早早就將手上的土地拋售出去,接著把錢揮霍一空,再加上物價的攀升導致生活成本加高,轉過頭來就抱怨中國的不好,甚至心生怨氣。

一位中國建筑商說,廉價勞動力是柬埔寨的最大優勢。“柬埔寨建筑行業蓬勃發展,給當地人提供了許多工作機會,就算2018年政府要求統一漲薪,建筑工人的平均日工資也比較低”。

柬官方數據顯示,2017年非熟練施工人員的平均工資,為每天35000至40000瑞爾,相當于50多元人民幣。

近年來,柬埔寨不斷增加賭場的數量,目前已是全世界賭場最多的國家之一。據官方公布的數據,2018年共頒發牌照52個,其總量已達150個,其中西港最多——共有58家。

這一數字,占了整個柬埔寨150張的近40%,尚未包括正在興建及申請執照的賭場在內,但已是亞洲賭博中心澳門的數倍。

據當地官員介紹,大部分賭場由中資企業興建。“如今每個賭場牌照的黑市價已炒到200萬美元,如果是幾十萬,西港隨便找個開餐廳的都能辦了。”

一中資企業派駐柬埔寨代表羅俊說,開設實體賭場的商人,投入比較高,資金相對比較雄厚,一個賭場一年要賺上億,很多只要幾年就可回本。

“中國城”“第二個迪拜”“第二個澳門”西港的概念一個比一個瘋狂。這里的中文招牌數量,遠遠多過柬埔寨語的廣告牌。

很多公寓項目的售樓部,室內都是大大的落地玻璃窗、晶瑩剔透的吊燈,這和室外破爛的街道、低矮的排屋形成巨大反差。

39歲的中國人Chen Kun,也心急如焚地來到了西港,跟當地人若輝租地做地產開發、建造大樓。48歲的中國人Deng Xing Gui,在西港的建筑公司負責整個大樓的建造,29歲的Gao Yu,也是這個項目的承包商之一。

但是,這棟大樓在建到第7層時轟然倒塌,令外界震驚。這幾名來自中國的負責人,也隨之被限制自由。


2019年6月22日,垮塌事故現場航拍。


柬埔寨新聞部一位官員在社交媒體上表示,在樓房倒塌的時候,工程已經完成了70%-80%,他們把還沒有完成的部分當成了宿舍使用。

這次事件,比一般的“豆腐渣”工程要麻煩很多,處理過程會非常慎重。

柬埔寨旅行社協會顧問胡萬迪則認為,大樓坍塌事件,或多或少都會給游客留下印象,尤其是在西港的中國游客,這會讓他們在短期內對住宿安全感到擔憂。

西港的另外一個社會問題是,黃賭毒和網絡詐騙比較泛濫。去年12月,柬埔寨總理洪森曾命令西哈努克省省長潤明,想方設法恢復該省名聲。

“無論如何都要提高警惕,不要把我們美麗的西港變成毒品、色情等違法亂紀分子匿藏的窩點”,洪森還表示,“無論犯罪者的身份有多高,權勢有多大,是幾顆星的將軍或者是王家軍,若是他們犯罪一律要依法處治。”

后續調查仍在進行



事故發生后,民間組織Comfrel在其臉書貼出了一份文件,指省長潤明沒有執行這份國土規劃與建設部的文件,反而違規讓無施工許可的工地開工。

更有民眾認為,貪腐才是導致事故的罪魁禍首。“在西港,只要有錢就可以辦到一切。哪怕是違法的事,只要塞錢就可以做。”

部分反政府人士,則把責任歸咎于洪森領導無方。“2010年的鉆石島踩踏事件導致300多人死亡,至今無人擔責。這次不能再不了了之。”

樓盤倒塌事件發生時,洪森正在泰國參加第34屆東盟峰會,他在臉書寫道:“這對我們國家來說是一場悲劇,尤其是那些遇難者和家屬”。

他同時要求公立醫院必須全力搶救受傷人員,給予免費治療,所有受傷者均可免費接受治療。

6月23日,洪森從泰國回來后,立即啟程前往西港,并于當晚11點多抵達現場,指揮救援工作。

他還表示,要繼續追究為違法工地當“后盾”的官員,“我們還沒有結束對這場大樓坍塌事故的調查,一定要依法追究相關負責人員責任。”

他承諾:“今后政府相關部門要嚴格執法,絕對不可以容忍”。“只要有官員犯罪,有確鑿的證據,我一定在24小時內撤銷他們的職位,否則我不適合當柬埔寨的總理。”

24日,洪森在其臉書專頁上表示,省長潤明已向他引咎辭職,他已同意。等救援結束,將由磅湛省省長郭忠南接替其職務。

同時,柬埔寨國家災害管理委員會的高級部長也將被撤職,因為他在這次事故中撒謊且不負責任。

47歲的郭忠南是一位草根官員,有大學文憑,在軍隊和地方工作過。至于為什么選擇他,洪森直言,“因為他很優秀,工作能力很強,西港就需要像他這樣強的領導者。”

原省長潤明被委任為國防部國務秘書,并獲授四星將軍軍銜。柬埔寨著名政治評論家勞蒙海(Lao Mong Hai)批評說,作為主管官員,潤明不降反升是不道德的。“大樓倒塌的真正原因是腐敗,然而卻沒有任何官員受到追究。”

此外,坍塌事件也引發一些對中國人的不滿,有當地民眾提出,要“把這些只顧賺錢不管別人死活的中國人趕出去。”

對此,洪森呼吁民眾保持冷靜。“其他國家的人來柬埔寨投資,出現一些問題是正常的。如果沒有中國人,西港也不會發展這么快。不管是哪個國家的人,在柬埔寨犯罪都會受到處罰。”

事故發生后,柬埔寨政府專門成立了特委會調查西港坍塌事件,并將對西港各建筑項目進行安全檢查和監督。

特委會將分為8個小組,對西港所有工地進行全面執法檢查,主要檢查建筑施工許可證、建筑質量、安全管理等方面。

柬埔寨副總理兼國土規劃和建設部長謝速帕拉向所有官員下令,必須嚴格檢查西港所有建筑物是否有“施工許可證”,若發現有非法建筑物,當地政府必須向省初級法院起訴,并依法處置。

當地相關人士猜測,隨著調查的深入,無施工許可證的工地,可能將被勒令停工,而存在安全隱患的建筑材料,將被要求更換。

不過,柬埔寨亞太旅游協會主席吞西南認為,“大樓坍塌事件不會有任何影響,因為類似事件在其他國家也有發生”。


來源:今日頭條【鳳凰WEEKLY】

編譯:柬單網

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小黃魚 發表于 2019-7-4 14:18:54 來自手機 | 只看該作者
中國人為何要去西港發展?無非就是看中了你柬埔寨法律不健全嗎。無非就是你柬埔寨對待黃賭毒寬容啊。賭博、詐騙是以我14億人口為魚肉的。發展你柬埔寨是以坑殺我14億華夏子民為潛在對象。死28人算什么!來柬埔寨的中國人有多少是逃犯、詐騙犯、通緝犯。他們在中國危害的難道僅僅是28條人命嗎?你柬埔寨管過、查過嗎?你柬埔寨做的最出色的無非是像中國人民要錢。
來自: iPhone客戶端
板凳
綻放的向日葵 發表于 2019-7-4 09:20:10 來自手機 | 只看該作者
這是啥情況?人在外地地道道干事,為國爭光,違法亂紀的事不要做,丟人
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地板
英語柬語神器 發表于 2019-7-4 09:48:58 來自手機 | 只看該作者
西港租本地人土地蓋樓的,都要查一查質量問題,像租賃的都是想掙快錢的,再想掙快錢也要注意建筑質量,也不能拿生命開玩笑
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5#
不泣離別 發表于 2019-7-4 09:55:32 來自手機 | 只看該作者
宜賓又地震了
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6#
進擊的小炮 發表于 2019-7-4 10:53:43 來自手機 | 只看該作者
沒有規章制度,說再多的都是廢話
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7#
晴空萬里hahaha 發表于 2019-7-4 12:31:38 來自手機 | 只看該作者
我現在突然感覺,這件事不能全算在中國人頭上!
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8#
晴空萬里hahaha 發表于 2019-7-4 12:34:43 來自手機 | 只看該作者
中國人在給柬埔寨帶來發展的同時,也確實有些國人打擾到了當地人的生活!
來自: Android客戶端
9#
晴空萬里hahaha 發表于 2019-7-4 12:35:41 來自手機 | 只看該作者
洪森總理倒是一個看問題看的很透徹的人!
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10#
養貓人 發表于 2019-7-4 12:48:58 來自手機 | 只看該作者
希望這件事能夠敲醒很多人呢
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11#
養貓人 發表于 2019-7-4 12:49:21 來自手機 | 只看該作者
晴空萬里hahaha 發表于 2019-7-4 12:34
中國人在給柬埔寨帶來發展的同時,也確實有些國人打擾到了當地人的生活!
...

可是發展經濟的雙刃劍誰都沒有辦法把控
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